轮胎行业：依法公平竞争才能真正转型升级

“当前，行业面临的形势依然复杂。一方面是稳中向好局面有所巩固，另一方面是稳中有忧依然存在，体现在外部环境没有根本改变、行业自身长期存在的结构性矛盾没有根本改变。正可谓，乍暖还寒时候，难将息。”在5月17～19日于广东揭阳召开的中国橡胶工业协会轮胎分会2017年会员大会上，中橡协会长邓雅俐表示。

轮胎行业的发展情况到底怎样，目前面临哪些问题，如何解决？记者进行了深入采访。

行业发展稳中向好但仍稳中有忧

据中国橡胶工业协会统计，今年1-4月份，38家轮胎企业产量同比（下同）增长10.83%，出口量增长11.98%，出口交货值增长17.26%，销售收入增长16.87%。出口值的增幅大于出口量的增幅，表明出口产品价格有所回升，其中也包含前期胶价上涨的因素。受原材料价格上涨等因素影响，实现利润大幅下降60.74%，销售收入利润率1.6%，创下新低；企业亏损面达到36.84%。

“生产增速加快是受恢复性和政策性双重因素的影响。”邓雅俐分析，去年四季度以来重卡治超的推动，今年国五排放标准在全国范围内的实施，一批不符合新国标规定的商用车型面临淘汰，给商用车胎市场带来了较大的增长空间。受清理农用车的影响，轻卡胎需求也有所增长。同时，在美国对华卡客车轮胎“双反”案中中国胜诉，使之前减少的产量、出口量得以恢复。

但同时邓雅俐提醒，虽然自2016年以来轮胎行业稳中向好局面有所巩固，但依然存在忧虑。从外部环境来说，世界经济复苏进程缓慢，产业科技竞争日趋激烈，贸易保护主义持续升温，经济全球化风向逆转等。比如，我国乘用胎、工程胎都还在经受美国“双反”高税率的“折磨”；4月14日，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易法院提起诉讼，要求推翻美国国际贸易委员会在卡客车胎“双反”案中作出的无损害裁决。她表示，翻案的可能性有多大不得而知，但反倾销成为经济竞争乃至政治斗争的“杀手锏”，新的贸易保护措施还有可能不断出现。

邓雅俐认为，从行业自身来讲，国内经济发展“新常态”特征进一步凸显。突出的矛盾就是行业自身长期存在的结构性产能过剩矛盾没有根本改变，行业发展新旧动能转换压力增大，高端不足，同质化竞争激烈。另外，受原材料上涨、成本上升、汇率波动等影响，企业经济效益提升面临较大压力。同时，国内企业自主创新能力不强，在发达国家“高端回流”与“中低端分流”的双重挤压下，我国轮胎行业一方面要努力实现稳增长，另一方面更要调结构、转换增长方式和发展动力，提高发展的质量和效益。

成本攀升但轮胎提价艰难

据了解，去年下半年以来，轮胎企业所需橡胶等原材料价格上涨明显，用能、物流、融资和人工等成本攀升，企业经营压力加大；另一方面，在同质化激烈竞争中，企业运营环境亟待改善。单就政策因素看，各地土地、环保、税收、劳动执法等管理尺度不一，加之地方保护主义或多或少存在，导致税负、成本不平衡，滋生不公平竞争的土壤。

“在一些地方，企业把政府、银行绑架了，政府不敢让企业破产，银行也不敢不给贷款。这些企业不是在和消费市场做生意，而是在和银行做生意，银行追求的是资金回笼数量，才不管销售价格。如果地方政府不干预保护一些轮胎企业，必定会死掉一批企业。如果政府继续干预，那市场就需要很长时间才能规范。所以说，现在的轮胎市场不好干，不是真正的市场经济。这很不正常，干扰了正规企业的运营。”山东一家企业的总工说。

还有一家轮胎企业的销售经理说，“从各行业对比来看，轮胎行业是惨的。轮胎价格很难上调，一动，配套厂家就会‘威胁’你，其他厂家就会跟进，抢占配套市场。价格没有较低，只有更低，反正都是产能过剩。”

“一些企业出口价格不高，还低价报关，这样很容易授人以柄。”在对美“双反”案中，我国首尝胜果，一位企业销售人员很是担心胜果不保。

“从一季度的经营数据来看，有好的，有不好的，大部分都不太好。想想看，中低端产品一直在增长，拖了后腿，高端转型还不拖到猴年马月呀！”风神轮胎股份有限公司副总经理张晓新说，“去产能的新机遇出现了，那就是环保。这是政治机遇，没有理由，来的很突然，也很致命，并且处于常态化。地方政府只能配合，再过多地考虑GDP指标，转型几乎很难。也有企业自主转型的，但能有这样眼光和决心的毕竟很少。”

“我们从2月份才开始调价。开始时经销商不肯接受，公司就明确要求把之前的欠款结清，把轮胎订单给他补齐，低于调价后的订单不接。没多长时间，大家接受了。现在炭黑又要涨价了，新价格必须坚持。”山东省三利轮胎制造有限公司米佩彬说。

轮胎分会理事长、双星集团有限责任公司董事长柴永森分析总结了在海尔公司多年来积累的国际化经营经验。他说，企业实现国际化，首先要分清营销和促销的区别。“营销是事先，促销是事后，卖不动产品的时候才促销；营销是创造价值，促销是耗费价值；营销是抢用户的心，促销是抓用户的眼。我国对出口市场的依赖，靠的多是促销，以出口创汇为导向，根本行不通，必然导致相互厮杀，价格越来越低。”

行业呼吁自律诚信公平竞争

随着当前国家去产能政策、环保监控、海关监管力度的不断加大，为化解行业自身长期存在的结构性矛盾，部分参会轮胎企业提出了依法经营公平竞争的倡议，呼吁自觉维护贸易秩序，净化出口轮胎加工贸易市场环境，使行业逐步走出困境，实现良性循环。

会上，张晓新代表轮胎分会理事会部分企业宣读了《轮胎行业企业依法经营公平竞争倡议书》。倡议轮胎企业尽职尽责依法经营、加强行为自律营造公平竞争环境、建立预警机制自觉维护贸易秩序，同时呼吁降低天然橡胶进口关税，建立专项基金，净化轮胎加工贸易市场环境，降低轮胎企业生产成本，帮助企业走出困境。

邓雅俐介绍，4月初，协会代表与海关、环保、税务等部门聚首商务部，就维护“双反”胜利成果、创造公平规范营销环境进行了座谈，并讨论了相关措施意见。

3月28日，国家发改委、人民银行、海关总署等33个部门联合签署合作备忘录，向海关申报进出口信息弄虚作假、造成统计数据失真的失信企业，将予以联合惩戒，以打击虚假贸易行为。

近期，国家环保部在各地开展的环保督查行动，尤其是在京津冀及周边传输通道“2+26城市”中开展的大气污染防治强化督查行动，对橡胶行业影响重大。

近日，全国人大也在部署固体废物执法检查工作，将分赴10省（区）检查，深入推进环境保护和污染防治工作，加快实现生态环境全面改善。

“海关、环保等国家举措，对企业生产经营产生重大影响，很大程度上，是对企业公平营商环境的治理和建设，也是对生产经营和外贸行为的规范，创造公平竞争环境，倒逼企业加快结构调整、转型升级。”邓雅俐说，“只要明确方向，坚定信心，共同努力，抓机遇、避风险，努力稳增长、提质量、增效益，就一定能够战胜困难和挑战，提升发展质量和水平，实现由大向强的跨越。”